a questão nem eh chegar no povo ou não, é sim tirar esse dinheiro dos estados e municipios q precisam desse dinheiro pra distribuir pra um monte de estados e municipios q não tem muito sentido ter esse dinheiro, já q isso não é um imposto federal ou algo do tipo. Obvio q até da pra distribuir um pouco, mas tirar dos estados produtores, q já perdem o ICMS por exemplo, já que é cobrado somente no destino com isso SP acaba se dando melhor nesses casos.
Imo, pelo menos nos contratos já feitos deveria ficar como está, nos proximos, como o pre-sal, acredito que de pra fazer uma divisão justa, mas sempre lembrando dos impactos que os estados/municipios produtores sofrem.