A lei é confusa... O benefício é concedido à unidade familiar. Aí dá a entender que "conta" um por família. Mais pra frente fala "Os beneficiários com idade a partir de 14 (quatorze) anos e os mencionados no inciso III do caput deste artigo poderão ter acesso a programas e cursos de educação e qualificação profissionais".
Eu entendi por aí que um benefício pode ter diversos beneficiários. Então são duas contagens diferentes...
L10836