@kako,
Eu entendo o seu ponto de vista, mas não consigo imaginar uma alternativa mais justa.
Como o picinin falou, 2/3 do congresso é coisa pra caralho. Basta ver que o PT tá praticamente isolado, so faltaram 2 deputados e mesmo assim o sim passou por 20 e poucos votos.
Acho quase impossível achar um mecanismo que previna todas as possíveis injustiças.